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发布时间：Mon, 24 Mar 2025 00:00:00 GMT
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平安证券：金融行业周报 - 银行代销新规 & 提振消费政策解读 
摘要:
本周报聚焦金融行业两大热点：一是金融监管总局发布银行代销管理办法，旨在规范银行代销行为，保护消费者权益；二是国务院多部门联合部署提振消费相关工作，央行和财政部将推出一系列政策，促进消费增长和信贷需求。同时，我们关注到公募基金市场结构性变化，股指型与债基表现亮眼，券商及第三方渠道市占率提升。
正文:
1. 银行代销管理办法出台：规范经营，保护消费者权益
- 事件： 3月21日，金融监管总局正式印发《商业银行代理销售业务管理办法》，并将于2025年10月1日起施行。
- 核心： 旨在加强银行代销业务监管，强化银行作为代销机构的责任，规范销售行为和渠道。
- 影响：
- 首次对商业银行代理销售业务管理进行全面、明确的规定，有助于推动代理销售业务健康发展。
- 通过明确监管规则，统一监管标准，规范商业银行代销行为，减少销售误导、夸大宣传、适当性管理不到位等违规行为。
- 营造更加良好的金融消费环境，更好地满足金融消费者的需求，保护消费者合法权益。
2. 
六部门联合部署：提振消费工作迅速推进落实 
- 事件： 3月17日，国务院新闻办举行新闻发布会，多部门负责人介绍提振消费相关情况。
- 政策要点：
- 央行 (人民银行)： 实施适度宽松货币政策，择机调整优化政策力度和节奏，综合运用多种货币政策工具保持流动性充裕，研究创设新的结构性货币政策工具，加大消费重点领域低成本资金支持，并将研究出台金融支持扩大消费的文件。
- 财政部： 强化资金投入，支持保障困难群众的基本生活，并配合有关部门进一步完善托育和养老服务体系、积极开展育儿补贴制度研究等工作。
- 影响： 有助于拉动居民内需，同时促进信贷需求增长。
3. 
公募基金市场：结构性变化明显 基金保有规模数据分析 基金保有规模数据分析
近期，中国证券投资基金业协会发布2024年下半年度公募基金保有规模前100名公司的数据：
- 非货币市场基金（非货基）保有规模：9.5万亿元
- 权益基金保有规模：4.9万亿元
- 股票型指数基金保有规模：1.7万亿元
- 数据分析：
- 非货基扩容主要由债券与其他基金驱动。 24H2末非货基保有规模环比24H1末+7.6%，其中权益型基金环比+2.6%，债基及其他非货基金环比+13.3%。
- 权益基金保有规模增长主要由指数型贡献，主动型保有规模预计仍下降。 24H2末股票型指数基金保有规模1.7万亿元（环比24H1末+25.3%），主动型权益基金3.1万亿元（YoY-6.5%）。
结论:
金融监管总局出台银行代销管理办法，旨在规范市场行为，保护投资者权益。与此同时，国务院多部门联合推进提振消费工作，央行和财政部将采取积极措施，有望刺激内需和信贷增长。公募基金市场方面，投资者对于股指型基金和债券型基金的偏好增加，券商和第三方销售渠道的重要性日益凸显。
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