作者： 财联社|
发布时间：2026-04-16 12:01:19
【研报速递】国资委吹响“低空经济”集结号：央企担纲“国家队”，万亿赛道步入高质量发展快车道
【摘要】
2026年4月15日，国务院国资委召开中央企业低空经济产业发展专题推进会，正式将低空经济纳入**“中央企业产业焕新行动”。会议发布了首份《中央企业低空经济产业发展白皮书》，明确了央企在低空经济领域作为“国家队”与“主力军”的战略地位。国资委要求央企发挥“耐心资本”作用，通过核心技术攻关、基础设施统筹及场景应用拓展，全力开辟增长的“第二曲线”**。
【正文】
一、 顶层设计：战略地位提升至“新质生产力”核心
会议强调，发展低空经济是国资央企培育壮大新质生产力的迫切需要。国资委要求中央企业从国家安全和国际竞争的战略高度出发，加快打造具有国际竞争力的低空经济产业集群。这标志着低空经济已从试点探索阶段全面转向由国家力量主导的规模化、产业化布局阶段。
二、 核心任务：技术迭代与基建先行
- 航空装备创新迭代：要求强化关键核心技术攻关，提升行业共性技术供给，推动低空航空装备实现从“跟跑”到“领跑”的跨越。
- 基础设施“国家队”：央企将主导低空基础设施建设，推动其与能源（电网）、信息（5G/卫星通信）等基础设施的协同布局，构建面向未来的低空智能网联系统。
- 资本赋能：明确央企要当好**“长期资本、战略资本、耐心资本”**，加大投资力度，为产业提供稳定的资金支撑。
三、 生态构建：场景开放与跨界协同
- 协同机制：会议汇聚了航空工业集团、中国电科、中国电信、南方电网、中国移动、中国通号等多家核心央企，形成了覆盖“制造-通信-电网-管控”的全产业链阵仗。
- 地方联动：积极对接广州、成都等先发城市，开放更多应用场景，联合产业链上下游共同培育低空消费新业态，加速产业生态融合。
四、 稳健发展：严控风险与确保安全
在推进高质量发展的同时，会议特别强调要**“严控风险、确保安全”**，坚持因地制宜、稳妥有序原则，确保低空经济在安全可控的前提下实现提质加速。
【结论】
研报观点：
本次会议释放了极强的政策信号，中央企业在低空经济领域的参与度将从“点状突破”转向“系统化推进”。
- 基建先行：中国电信、中国移动等运营商及中国通号等空管龙头将率先受益于低空智联网建设；
- 装备升级：航空工业集团、中国电科将主导低空飞行器与反制系统的技术迭代；
- 应用爆发：随着电网巡检、物流配送等场景在北京、广州、成都等地的成熟，低空经济有望在2026年迎来业绩兑现的元年。
建议关注：低空基础设施建设、核心航空装备制造、低空智能网联相关领域的头部央企及其控股上市公司。
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