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发布时间：Tue, 17 Mar 2026 16:00:00 GMT
[国信证券] 国防军工行业快评：两会低空经济提案深度解析
【摘要】
低空经济已被正式列为我国新兴支柱产业。政府正发挥牵头作用，致力于开放更多应用场景、提升职业技能培训，并加速空域资源开放及保税维修等业务。通过构建“物理设施+通信导航+数字平台+制度保障”的四位一体体系，我国低空经济正迈入高质量发展的新阶段。
【正文内容】
一、 飞行器放量与适航审定加速 
相关提案的落实将直接助力在役飞行器数量实现爆发式增长。
- 商业化加速：未来新型飞行器取证周期将大幅缩短，为低空经济打下坚实的基础。
- 国际标准主导：长远来看，中国有望率先构建高效可靠的适航审定体系，成为未来国际认证标准的主导者，引领全球低空经济协同发展。
二、 空域管理制度的深度变革 
多位代表聚焦空域管理优化，反映出当前体系亟需升级以适应产业爆发。
- 管理机制创新：小鹏汽车何小鹏提出军地民“三位一体”协同管理机制，旨在打破部门壁垒。
- 阶段性目标：
- 短期：出台低空空域分类划设方案，试点公共航路划设。
- 中期：军地民协同机制落地，空域动态释放技术趋于成熟，为**飞行汽车（eVTOL）**等新兴业态拓展空间。
三、 基础设施布局的战略转型 
低空基础设施正经历从“单一建设”向“综合服务”、从“分散建设”向“统筹规划”的转变。
- 发展格局：预计将形成**“物理设施 + 通信导航 + 数字平台 + 制度保障”**四位一体的综合体系。
- 建设思路：通过专项规划引导，构建全国“一张网”，实现多元参与。
四、 标准化体系确立顶层设计 
2026年2月2日，十部门联合发布**《低空经济标准体系建设指南（2025年版）》**。
- 重要意义：这是我国首个系统性、全局性的标准化顶层设计文件。
- 核心竞争力：标志着行业进入**“标准驱动、安全可控、协同发展”**阶段，率先完善标准体系将在全球竞争中占据战略主动。
五、 核心技术攻关与战略突破 
2026年两会提案强调了低空装备核心技术的战略地位。
- 组织模式：发挥新型举国体制优势，推进产学研用联合攻关。
- 突破时间线：预计我国低空装备核心技术有望在未来 3-5 年内实现系统性突破。
【结论】
低空经济正处于政策红利释放与技术突破的交汇点。随着空域管理改革和标准化体系的完善，产业配套将迅速跟进，推动我国在全球低空竞争中实现弯道超车。
风险提示：
- 政策开放进度不及预期；
- 城市低空基础设施配套建设滞后；
- **eVTOL（电动垂直起降飞行器）**取证进展不及预期。
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