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发布时间：Mon, 29 Sep 2025 00:00:00 GMT
光大期货2025四季度宏观策略报告：经济再平衡的结构性改革 
摘要
本报告分析了当前中国经济面临的结构性问题，指出固定资产投资增速面临挑战，消费市场亟待改善。 报告认为，中国正在经历从投资转向消费的经济再平衡，政府考核方式或将转变。 通过加大财政杠杆支持投资，改革社会保障体系释放消费潜力，以及疏通货币政策传导，实现经济高质量发展。 报告预计下半年通胀将处于“弱现实和强预期”状态，数据上的回升可能等到明年上半年。
正文
投资：加大财政杠杆是关键 
无论是房地产收储需要中央通过国债资金注入，还是基建资金面临逆风，都指向了固定资产投资增速的止跌回升需要中央加大财政杠杆。
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基建方面： 截至9月14日，新增专项债投向土地储备领域的比例为 14.3%。 2017年至2019年间，土储专项债三年累计发行规模占比在三成左右。 若今年土储专项债规模持续增加，基建的资金面临“逆风”，增速可能持续下滑。
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制造业方面： “反内卷”不简单等同于去产能，因为新兴行业近几年新增的是先进产能。 因此，新兴行业“反内卷”更多是限制资本开支、限制产能扩张，制造业投资增速会相应放缓。
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房地产方面： 房地产投资跌幅继续扩大，刺激需求端政策效果不及预期，收储进展加快。
- 7月10日，国家发改委城市和小城镇改革发展中心提出：“允许人口流入城市利用超长期特别国债、地方政府专项债等资金，加大闲置存量土地回收和存量商品房收购力度，持续扩大农业转移人口保障性住房供给”。
- 这一政策将为土地与现房收储提供至关重要的资金渠道。
消费：结构性改革释放潜力 
中国正在经历从投资转向消费的经济再平衡，政府的考核方式可能从之前的GDP转向提高消费在GDP当中的占比。 10月的四中全会以及明年两会审议《十五五规划》或能窥得相关信号。 中国消费市场历来存在结构性问题亟需改善，未来政策的出台可能涉及社会保障体系的改革，降低预防性储蓄，释放消费潜力。
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释放消费潜力的前提是通胀温和回升。 通胀的回暖带动企业盈利改善，企业盈利改善提高工资增加居民收入，进而实现消费复苏。
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物价稳定是央行的货币政策目标，央行一季度货币政策报告专栏提到，价格调控思路上，要从以前的管高价转向管低价，从支持规模扩张转向高质量发展，从防垄断转向防无序竞争。
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疏通货币政策传导，为支持物价合理回升营造良好的货币金融环境。
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考虑到央行的表态和“反内卷”政策预期的升温，未来通胀将处于企稳回升的格局。
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领先指标： M1领先核心CPI同比 12个月，领先PPI同比 9个月。
结论
下半年通胀将处于“弱现实和强预期”状态，数据上的回升可能等到明年上半年。 
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