作者： |
发布时间：Sat, 18 Apr 2026 16:00:00 GMT
宏观专题分析：中国消费的未来——从“重制造”向“强服务”的战略转型
摘要
4月7日至8日，全国服务业大会高规格召开，标志着我国经济政策进入“纠偏”与“转型”并重的新阶段。在人口结构变化与消费升级的双重驱动下，服务业已确立为**“十五五”时期的关键增长引擎。当前消费市场呈现“整体韧性、内部分化”**的特征，政策重心正由单纯的“补购买力”转向解决“优质供给不足”。
正文
一、 消费现状：韧性仍在，结构分化
当前中国消费市场呈现出明显的非对称复苏：
- 商品消费受政策波动影响： 社零增长相对乏力，主要受“以旧换新”政策力度退坡影响。值得注意的是，非补贴类商品表现持续优于以旧换新商品，更能反映出商品消费的真实成色。
- 服务消费表现亮眼： 成为居民消费的重要增量来源。
- 核心数据： 2026年1-3月，服务零售额增长 5.5%。
- 假期经济： 节假日居民出游人次和出游花费均保持较快增长，反映出居民消费意愿依然强劲。
- 痛点诊断： 服务消费的瓶颈不在于需求侧，而在于优质供给不足以及居民闲暇时间相对短缺。
二、 居民消费倾向：边际改善信号显现
根据央行2025年四季度城镇储户问卷调查显示，居民的消费心理正在发生积极变化：
- 关键指标： 倾向于“更多消费”的居民占比达到 22.5%。
- 变动幅度： 较三季度显著增加了 3.3 个百分点。
三、 政策逻辑：从“补购买力”到“提质扩能”
政策层面对消费的调控逻辑正在发生根本性转变：
- 商品消费： 政策核心仍聚焦于**“补贴购买力”**。
- 服务消费： 核心逻辑围绕**“解决优质供给不足”**展开。
- 地位提升： 今年以来，服务消费政策重视程度明显提级，已上升至**“战略和全局的高度”**。
- 1月29日： 国办印发《加快培育服务消费新增长点工作方案》。
- 3月27日： 国常会专题研究服务业。
- 4月7-8日： 全国服务业大会，高层作出重要指示。
四、 未来布局：“1+N”政策体系下的三层结构
提振服务消费将依托**“提质扩能”**这一核心抓手，围绕三个层次梯度展开：
- 基本需求类服务： 夯实民生基础。
- 升级类服务： 顺应消费升级趋势。
- 个性化服务： 满足多元化、差异化需求。
结论
中国经济正在经历由“重制造、轻服务”向**“服务驱动增长”**的深度转型。服务业不仅是应对复杂经济形势的“压舱石”，更是“十五五”时期的核心新增长点。随着“1+N”政策体系的落地，优质供给的释放将成为释放消费潜力的关键。
风险提示：
- 居民消费预期改善不及预期；
- 地产或股市出现超预期波动。
延伸阅读
研报PDF原文链接