作者： 财联社记者 林坚|
发布时间：2026-03-13 20:08:19
【标题】证监会2026两会后火速发声：定调“稳中求进”，开启创业板改革与全维度监管新篇章
【摘要】
2026年3月13日，证监会党委书记、主席吴清主持召开扩大会议，传达两会精神并部署落实举措。会议释放出强本强基、严监严管的强烈信号，明确了“十五五”开局之年的监管重心：稳字当头，强化境内外及期现货联动监测；以新质生产力为核心，推进创业板深化改革方案落地；持续高压打击财务造假、操纵市场等违法行为，构建资本市场长期稳定性。
【正文】
一、 基调坚定：以“稳”促“质”，巩固稳市机制
会议强调，2026年资本市场工作主线依然是**“防风险、强监管、促高质量发展”**。
- 质量优先：追求质的有效提升和量的合理增长，不再单一追求规模。
- 机制建设：巩固和加强中国特色稳市机制，从上市公司治理和价值提升双向发力，增强市场的内在稳定性。
二、 监管升级：新增“境内外、期现货”联动监测
针对当前复杂的国际环境，证监会首次明确提出强化跨市场、跨境风险防控：
- 全维度监测：密切跟踪国际金融市场波动，将境内外市场、期现货市场纳入统一联动监测体系。
- 双重防线：通过“外部防输入性风险”与“内部强主体根基”相结合，筑牢资本市场安全屏障。
三、 改革攻坚：服务新质生产力，创业板改革方案呼之欲出
会议明确了“存量落地+增量突破”的改革路径：
- 存量政策：持续推进科创板**“1+6”及“并购六条”**政策显效，支持产业整合。
- 增量改革：深化创业板改革方案已基本成型。将增设更加精准包容的上市标准，复制科创板经验，重点支持新产业、新技术企业。
- 循环优化：加快优化再融资机制，拓展私募股权和创投基金（PE/VC）退出渠道，引导资本投早、投小、投硬科技。
四、 零容忍：精准打击突出违法行为
监管层将继续保持“高压态势”，坚持打大、打恶、打重点：
- 重点对象：严厉打击财务造假、操纵市场、内幕交易、虚假陈述等侵蚀市场根基的“毒瘤”。
- 体系建设：通过“严执法+建制度”双轮驱动，切实提升监管执法的震慑力，保护投资者合法权益。
五、 战略谋划：对标“十五五”规划，树立正确政绩观
2026年作为**“十五五”开局之年**，证监会将监管工作提升至战略高度：
- 规划编制：抓紧做好资本市场**“十五五”规划编制**，确保政策与国家整体发展大纲对标。
- 作风建设：全方位强化公权力监督，严实作风，将代表委员的智慧转化为务实举措，营造实干担当的监管氛围。
【结论】
核心观察：证监会此次会议不仅是两会精神的传达，更是2026年资本市场监管的“路线图”。
- 政策连续性强：延续了主席吴清一贯的“稳”与“严”。
- 改革精准度高：创业板改革方案的落地将成为今年最大的制度红利。
- 风险防范全：联动监测的提法预示着监管手段正向数字化、全局化转型。
整体来看，2026年A股市场将在高质量发展的框架下，迎来更加规范、透明且具活力的制度环境。
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