作者： 财联社|
发布时间：2026-03-13 18:29:19
【标题】证监会2026年工作部署：铁腕治乱重塑生态，金融活水精准赋能“新质生产力”
【摘要】
2026年3月13日，中国证监会党委召开扩大会议，深入贯彻落实2026年全国两会精神及**“十五五”规划部署。会议明确了资本市场未来五年的战略定位，强调以“防风险、强监管、促高质量发展”为主线，提出严厉打击财务造假、操纵市场等违法行为，并加快完善科创板、创业板及私募创投退出机制，旨在通过“强本强基”推动资本市场实现质的有效提升，全力服务新质生产力**发展。
【正文】
一、 监管高压：零容忍打击违规，健全“严监严管”体系 
会议释放了强烈的执法信号，强调要突出“打大、打恶、打重点”，切实提升监管震慑力：
- 四大红线： 严厉打击财务造假、操纵市场、内幕交易、虚假陈述等核心违法行为。
- 制度织网： 加快健全资本市场法规，特别是完善**私募基金“1+N+X”**监管制度体系。
- 投资者保护： 持续完善投资者保护制度，将保护投资者合法权益作为监管工作的出发点和落脚点。
二、 改革攻坚：聚焦新质生产力，优化资本循环路径 
针对科技创新与产业升级，证监会明确了多项制度优化的路线图：
- 板块深化改革： 持续推进科创板“1+6”政策及“并购六条”落地显效，发布实施深化创业板改革方案。
- 融资机制优化： 加快优化再融资机制，支持符合国家战略导向的企业高效融资。
- 创投退出渠道： 进一步拓展私募股权和创投基金退出渠道，引导社会资本实现**“投早、投小、投长期、投硬科技”**的良性循环。
三、 市场稳定：强化底线思维，构建中国特色稳市机制 
在国际金融环境波动的背景下，会议强调了维护市场平稳运行的重要性：
- 联动监测： 强化境内外、期现货市场的联动监测监管，严防跨市场风险传导。
- 价值提升： 更大力度推动上市公司完善治理、提升价值，增强市场的内在稳定性。
- 规划引领： 抓紧编制资本市场“十五五”规划，确保资本市场改革与国家中长期发展战略步调一致。
四、 作风建设：全方位强化公权力监督 
会议要求证监会系统坚决落实“三个更加”要求，强化公权力监督制约，积极营造崇尚实干的氛围，为2026年全年目标任务的完成提供政治与作风保障。
【结论】
核心逻辑分析：
证监会此次会议定调了2026年及“十五五”期间资本市场的核心职能：即在**“严监管”下净化市场环境，在“强改革”中服务科技创新。对于二级市场而言，财务造假长效监管机制的完善将加速劣质资产出清；而并购重组政策与退出渠道**的优化，将显著提升科技型企业的资产流动性与估值溢价。
风险提示：
需关注国际金融市场波动对境内联动监测带来的挑战，以及各项改革政策在落地过程中的细则衔接风险。
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