作者： 财联社|
发布时间：2026-01-16 15:39:21
证监会2026年系统工作会议：坚持稳字当头，巩固市场稳中向好势头
摘要
中国证监会于2026年1月15日召开系统工作会议，全面总结了2025年资本市场在防风险、强监管、促高质量发展方面的显著成效。会议明确了2026年工作主线：坚持稳中求进、提质增效，通过深化投融资改革和严厉打击违法违规，增强市场内在稳定性，为“十五五”规划开好局。
正文内容
一、 
2025年工作回顾：韧性增强，硕果累累
2025年，资本市场在严峻考验下实现了“向新向优”发展，主要成效包括：
- 监管执法重拳出击：全年查办证券期货违法案件 701件，罚没款高达 154.7亿元，财务造假惩防体系初步构建。
- 投资者回报显著提升：上市公司全年现金分红与回购合计达 2.68万亿元，高质量发展动能集聚。
- 直接融资功能稳健：
- IPO及再融资合计 1.26万亿元。
- 交易所债券市场发行各类债券 16.3万亿元。
- 平稳上市 18个 期货期权品种。
- 制度改革持续深化：推出科创板“1+6”政策，启用创业板第三套标准，启动公募基金改革，中长期资金入市取得重要突破。
二、 
2026年重点任务部署：五大坚持方向
会议强调，2026年要紧扣“防风险、强监管、促高质量发展”主线，重点抓好以下五个方面：
-
坚持稳字当头，维护市场稳定
- 全方位加强监测预警，做好逆周期调节，严厉查处过度炒作与操纵市场行为。
- 深化公募基金改革，营造**“长钱长投”**的市场生态，拓宽中长期资金来源。
-
坚持改革攻坚，服务实体经济
- 实施深化创业板改革，推动科创板改革落地，促进北交所与新三板一体化发展。
- 抓好商业不动产REITs试点平稳落地，推动债券市场结构优化。
-
坚持依法从严，强化监管震慑
- 严厉打击财务造假、内幕交易等恶性行为，畅通行政刑事衔接机制。
- 推动更多特别代表人诉讼、先行赔付典型案例落地，保护投资者权益。
-
坚持固本强基，提升治理水平
- 推动出台《上市公司监管条例》，加强对控股股东及实控人的行为约束。
- 激发并购重组市场活力，完善全链条监管，促进上市公司价值成长。
-
坚持做强主场，深化双向开放
- 落地**合格境外投资者（QFII/RQFII）**优化方案，扩大期货特定品种开放。
- 提升境外上市备案管理透明度，增强开放环境下的风险防范能力。
三、 
政治引领：锻造监管铁军
会议要求，要深入落实二十届中央纪委五次全会精神，强化政治监督，持续纠治形式主义。通过深化反腐败斗争，健全公权力监督机制，加快锻造**“忠诚干净担当”的监管队伍，针对性完善预防新型腐败、隐性腐败**的政策措施。
结论
证监会2026年的核心基调是“稳”与“进”的有机统一。
在巩固2025年回暖势头的基础上，监管层将通过更严的执法（154.7亿罚没记录为鉴）、更多的长钱（公募改革）以及更活的机制（创业板/并购重组改革），切实增强资本市场的内在稳定性。对于投资者而言，**“价值投资、长期投资”**将获得更坚实的制度保障，市场正从“规模扩张”转向“质效提升”的新阶段。
延伸阅读
原文链接