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发布时间：Thu, 18 Sep 2025 00:00:00 GMT
社会服务行业快评报告：服务消费迎政策助力，多措并举扩大内需
摘要：
商务部等9部门联合印发《关于扩大服务消费的若干政策措施》，旨在通过五方面19条措施提振消费、扩大内需。该政策是对前期《关于促进服务消费高质量发展的意见》的细化与升级，覆盖领域广泛，注重落地执行，将在平台建设、供给端、需求端和金融支持等多维度发力，推动服务消费增长。
正文：
1. 政策背景：扩大服务消费政策细化升级
- 2024年，我国服务消费支出占总消费支出的比重已回升至 46%，接近 50% 的关键节点，预计将进入快速增长阶段。
- 该政策是对《关于促进服务消费高质量发展的意见》的进一步细化与升级，具有以下特点：
- 跨部门协同： 9个部门联合制定，政策协调力度增强。
- 覆盖领域广泛： 涵盖文化、旅游、体育、教育、健康等服务消费重点领域。
- 注重落地执行： 提出更细化且具操作性的政策条款。
2. 政策亮点：举措多元，重点突出
- 平台建设方面：明确“开展‘服务消费季’系列促消费活动”，拓展服务消费新场景。
- 供给端方面：覆盖文化IP、文旅、体育、教育、家政、托育等多领域，通过引入外部资本、市场化培育本土品牌双管齐下，丰富服务消费产品供给。
- 需求端方面：
- 通过扩大免签与加强国际推广吸引入境消费。
- 结合人工智能与数字服务拓展消费形态。
- 探索试行春秋假制度激发青少年消费潜力。
- 金融支持方面：综合运用专项债、社会资本、消费信贷、财政贴息等多类工具，为服务消费市场注入金融活水。
3. 投资建议：关注受益于政策红利的细分领域
在当前支撑经济平稳增长、提振内需成为核心路径的背景下，服务消费正加速迈向居民消费主体地位。《关于扩大服务消费的若干政策措施》中多项举措最快有望于四季度落地显效，服务消费各细分领域将持续受益于政策红利，建议关注以下方向：
- 文旅： 入境旅游与青少年旅游需求双轮驱动，建议重点关注入境游旅行社龙头及适配春秋假出行节奏的景区标的。
- 潮玩： 我国潮玩市场近年来快速扩容，覆盖全产业链、拥有优质IP资源、渠道布局广泛的潮玩企业有望实现强者恒强，建议关注潮玩龙头企业。
- 体育： 赛事经济带动效应显著，围绕赛事衍生出的旅游、餐饮、IP产品等消费潜力十足，建议关注赛事运营与相关服务领域的体育公司。
- 教育： 政策明确支持非学科类培训与职业教育发展，建议关注相关细分领域的教育龙头企业在政策东风下的成长机遇。
风险因素：
- 自然灾害和安全事故风险。
- 政策风险。
- 宏观经济不及预期风险。
结论：
《关于扩大服务消费的若干政策措施》的出台，预示着服务消费将迎来新一轮增长机遇。在政策支持下，文旅、潮玩、体育、教育等细分领域有望迎来快速发展，建议投资者重点关注相关领域的投资机会。
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