作者： 财联社|
发布时间：2025-05-07 16:09:22
《推动公募基金高质量发展行动方案》重磅发布 (2025年) 
摘要： 中国证监会发布《推动公募基金高质量发展行动方案》，旨在落实中央政治局会议精神，稳步推进公募基金改革，促进行业高质量发展。方案提出 25条 举措，重点围绕优化运营模式、强化考核激励、提升权益投资、防范风险等方面，力争三年左右时间形成行业高质量发展的“拐点”。
正文：
中国证监会于近日印发《推动公募基金高质量发展行动方案》，该方案旨在响应2024年9月26日中央政治局会议关于“稳步推进公募基金改革”的决策部署，全面提升公募基金行业的发展质量。方案明确了行业发展要坚持党对公募基金行业的全面领导，突出行业发展的政治性与人民性，坚持以投资者为本的发展理念。
核心要点如下：
- 优化主动管理权益类基金收费模式： 推行与基金业绩挂钩的浮动管理费率，业绩低于基准须少收管理费。
- 强化基金公司与投资者的利益绑定： 建立以投资收益为核心的考核评价体系，提高高管和基金经理跟投比例。
- 提升行业服务投资者的能力： 引导基金公司围绕投资者最佳利益配置资源，出台公募基金投资顾问管理规定，推出机构投资者直销服务平台。
- 提高公募基金权益投资的规模和稳定性： 优化基金注册安排，推出更多场内外指数基金和中低波动含权型产品。
- 一体推进强监管防风险促高质量发展： 完善监管制度，提升基金公司治理水平，提高行业合规水平和声誉管理能力。
方案共提出25条举措，具体包含以下几个方面：
-
优化基金运营模式，建立健全基金公司收入报酬与投资者回报绑定机制
- 大力推行与业绩表现挂钩的浮动管理费收取机制，引导头部机构发行此类基金数量不低于其主动管理权益类基金发行数量的 60%。
- 强化业绩比较基准的约束作用。
- 加强透明度建设，提升信息披露的可读性。
- 稳步降低基金投资者成本，合理调降公募基金的认申购费和销售服务费。
-
完善行业考核评价制度，全面强化长周期考核与激励约束机制
- 改革基金公司绩效考核机制，基金公司股东和董事会对公司高管的考核，基金投资收益指标权重 不低于50%；对基金经理的考核，基金产品业绩指标权重 不低于80%。
- 强化监管分类评价的引导作用，三年以上中长期收益考核权重 不低于80%。
- 重塑行业评价评奖业态。
- 督促行业加大薪酬管理力度。
-
大力提升公募基金权益投资规模与占比，促进行业功能发挥
- 加强监管引导与制度供给。
- 推动权益类基金产品创新发展。
- 优化权益类基金注册安排：ETF快速注册机制，原则上自受理之日起 5个工作日 内完成注册。
- 建立基金销售机构分类评价机制。
-
促进行业高质量发展，加快建设一流投资机构
- 完善基金公司治理，防范大股东不当干预与内部人控制。
- 强化核心投研能力建设。
- 提升服务投资者水平。
- 支持各类基金产品协调发展。
- 优化行业发展格局。
- 夯实行业文化根基。
-
守牢风险底线，提升行业发展内在稳定性
- 完善行业多层次流动性风险防控机制。
- 强化对基金长期投资行为的引导。
- 持续提升行业合规水平。
- 提高行业声誉管理、预期引导能力。
-
强化监管执法，将“长牙带刺”落到实处
- 进一步加大法制供给。
- 严格行业机构股权及高管准入要求。
- 强化法规制度执行。
结论： 《推动公募基金高质量发展行动方案》的发布，标志着我国公募基金行业进入高质量发展的新阶段。通过一系列改革措施，有望引导行业机构从“重规模”向“重回报”转变，切实提升服务投资者能力，促进行业长期健康发展。 证监会将平稳有序推进各项政策举措落实落地，促进行业持续提升服务居民财富管理、服务资本市场改革发展稳定、服务实体经济和国家战略的能力. 
延伸阅读
原文链接