作者： 财联社|
发布时间：2025-03-17 14:15:49
上海：大力扶持人工智能，每年设立算力券、模型券、语料券 
摘要： 上海市政府发布《上海市促进服务业创新发展若干措施》，强调抢抓数字技术机遇，培育服务业新质生产力。重点支持AI融合赋能，每年设立一定规模的算力券、模型券、语料券，扶持初创企业和创新平台，为人工智能产业发展注入强劲动力。
正文：
上海市人民政府办公厅于2025年3月17日印发《上海市促进服务业创新发展若干措施》，旨在加快构建优质高效的服务业新体系，聚焦“稳增长、促就业、扩消费”带动能力强的服务业重点领域，培育经济新动能，营造创新发展优质生态。具体措施如下：
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拓展增量空间： 围绕上海市产业地图和各区主导产业，编制产业全景图谱，建立重点企业名录和重点项目清单，开展精准招商。鼓励引进总部型企业和优质项目。
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巩固存量优势： 鼓励企业“小升规”，对当年营业收入、销售额突破一定规模或保持一定增长的企业,按照规定给予支持。做好头部企业服务，针对重点项目特点，给予最大力度支持。
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强化创新支持：
- 对重点攻关项目、首版次软件应用按规定予以支持。
- 继续实施信息服务、科技服务等领域的研发投入奖补政策。
- 通过市战略性新兴产业发展专项,滚动支持工业软件攻关项目。
- 鼓励领军企业在工业制造等领域牵头建设行业可信数据空间并给予支持。
- 鼓励信息服务、专业服务等行业企业深耕垂直领域，评选一批性能先进的细分专用模型并给予补助。
- 发挥市人工智能产业母基金作用，支持大模型企业设立产业生态基金。
每年设立一定规模的算力券、模型券、语料券，支持初创型企业、创新企业平台、专业服务机构等优惠使用智能算力、语料库等资源。
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加强人才引培： 支持拥有核心知识产权（IP）的全球顶尖科学家和大师级人物在沪开展颠覆性技术创新。建立本市重点服务领域人才需求目录。
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拓展市场空间： 支持科技企业及创新主体申请科技创新券。支持浦东新区、静安区、徐汇区、虹桥国际中央商务区等发放专业服务券、新质服务券等。
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降低企业成本： 将科技服务企业和机构纳入科技履约贷支持范围。支持金融机构开展数据贷、云量贷等金融创新试点。 支持微短剧项目开展版权质押融资，在上海技术交易所设立“微短剧专板”。试点设立专业服务机构“海外投资风险基金”和“海外投资损失准备金”制度。
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激活消费促进服务业提质扩容： 建立文旅商体展发展协调机制，在一定年限内支持符合条件的存量低效商业、商务楼宇用途转换为酒店。支持上门助浴、陪诊助医等银发经济新业态发展。
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深化改革开放： 实施中国（上海）自由贸易试验区（含临港新片区）提升战略，推出新一轮服务业扩大开放试点措施。 探索放宽准入限制，打造Web3.0创新试验场。
结论：
上海市此次发布的《若干措施》力度空前，特别是在人工智能领域，通过设立算力券、模型券、语料券等创新举措，精准扶持初创企业和创新平台， 旨在打造具有全球影响力的人工智能产业高地，为服务业高质量发展注入新的活力。
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