作者： 财联社|
发布时间：2025-05-15 16:24:38
最高法、证监会联合发布《指导意见》：常态化开展证券纠纷代表人诉讼，便利投资者维权 
摘要： 最高人民法院与中国证监会联合发布《关于严格公正执法司法服务保障资本市场高质量发展的指导意见》，强调常态化开展证券纠纷代表人诉讼，加强投资者保护，规范市场参与者行为，强化司法行政协同，提升审判与监管能力，助力资本市场高质量发展。
正文：
2025年5月15日，最高人民法院、中国证监会联合发布了《关于严格公正执法司法服务保障资本市场高质量发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）
。 这部纲领性文件旨在完善司法政策和裁判规则，创新工作机制，全面提升审判监管质效，是资本市场法治建设的重要成果。
近年来，最高人民法院已先后制定了关于操纵证券期货市场、利用未公开信息交易、非法集资刑事案件司法解释，以及证券虚假陈述、代表人诉讼等民事赔偿司法解释。 新时代新征程上，为更好适应资本市场改革发展的实践需求，进一步完善资本市场司法规则，《指导意见》从五个方面提出了 23条意见，以严格公正执法司法、保障资本市场改革发展。
重点内容包括：
-
投资者保护：
- 依法打击欺诈发行和财务信息披露造假，完善虚假陈述民事赔偿责任制度
。 - 常态化开展证券纠纷代表人诉讼，便利投资者依法维护自身合法权益，降低维权成本 。
- 依法打击欺诈发行和财务信息披露造假，完善虚假陈述民事赔偿责任制度
-
规范市场参与人行为：
- 推动证券期货基金经营机构回归本源、稳健经营
。 - 完善多层次资本市场司法规则，支持行业自律组织依法履职，保障资本市场高水平制度型开放，净化市场生态，防范化解风险
。
- 推动证券期货基金经营机构回归本源、稳健经营
-
强化司法行政协同：
- 推进完善纠纷多元化解机制，推动“抓前端、治未病”走深走实
。 - 强化会商和信息共享工作机制，做好司法程序与行政监管程序的衔接，全面提升司法审判执行与行政监管处罚工作质效
。
- 推进完善纠纷多元化解机制，推动“抓前端、治未病”走深走实
-
完善组织保障：
- 加强金融审判队伍建设，坚持政治引领，抓好党风廉政建设
。 - 优化金融案件管辖机制和审理机制，强化金融审判机制和双向交流培训机制，持续提高监管执法的规范化和法治化程度
。
- 加强金融审判队伍建设，坚持政治引领，抓好党风廉政建设
《指导意见》强调了资本市场的高质量发展对于优化投融资结构和资源配置，促进科技创新和新质生产力发展，服务金融强国建设和中国式现代化的重要意义。
结论：
最高人民法院和中国证监会将共同落实《指导意见》，夯实资本市场司法保障的制度基础，优化司法与监管协同工作机制，持续提高监管执法的规范化和法治化程度，为资本市场改革发展提供更有力的服务和保障，服务金融强国建设和中国式现代化大局 
。
延伸阅读
原文链接