作者： 科创板日报|
发布时间：2025-04-28 13:59:30
公共数据加速跑！国家数据局发布70个示范场景
摘要： 国家数据局今日发布70个“公共数据跑起来”示范场景，并印发2025年工作要点，旨在进一步加快公共数据开发利用，完善数据基础制度，推动数据要素市场化进程。
正文：
今日，国家数据局发布重磅消息，正式推出70个“公共数据跑起来”示范场景，标志着我国公共数据开发利用进入加速阶段。
- 此前，国家数据局已在2024年10月和2025年2月分两批发布了总计38个重点建设的示范场景。
- 本次新增的32个示范场景，覆盖领域广泛，包括：
- 教育教学智能体
- 高速公路应急救援
- 智慧农田建设
- 低空巡查“综合飞一次”
- 企业服务“零证明”
- 数据赋能精准医疗
- 黄河流域生态治理
- 科研范式创新
国家数据局表示，下一步将与相关地方和部门协同，大力推进场景建设，打破数据孤岛，扩大数据供给，激发数据潜力，从而更好地赋能产业发展、社会治理和民生改善。
同日，国家数据局印发《构建数据基础制度更好发挥数据要素作用2025年工作要点》，从以下四个方面落实“数据二十条”任务部署：
- 建立保障权益、合规使用的数据产权制度。
- 建立合规高效、场内外结合的数据要素流通和交易制度。
- 建立体现效率、促进公平的数据要素收益分配制度。
- 建立安全可控、弹性包容的数据要素治理制度。
此外，国家公共数据资源登记平台已于今年3月1日正式上线试运行。山西、江苏、浙江、安徽、福建、江西、湖北等省级平台已完成开发并与国家平台顺利对接。目标是今年内构建全国公共数据资源登记体系。
与此同时，国家发改委、数据局还发布了关于建立公共数据资源授权运营价格形成机制的通知，并出台了《公共数据资源授权运营实施规范（试行）》和《公共数据资源登记管理暂行办法》，进一步规范公共数据资源授权运营。 
民生证券观点 (分析师)：
- 公共数据资源通过市场化运作能够更高效地转化为数据产品和服务，推动数据要素的市场化配置和数据产业的创新发展。
- 顶层设计的完善，有助于推动数据互联互通，加速数据要素资源市场化进程。
- 公共数据运营作为国家级战略，释放出的重要价值对经济社会发展以及改善地方政府资产结构都具有重要意义，尤其医保数据等领域的商业价值最为清晰。
投资建议： 重点关注以下领域：
- 医保数据要素： 国新健康、久远银海等
- 数据要素“国家队”： 易华录、太极股份、中国软件、深桑达等
- 时空数据要素： 超图软件、测绘股份、中科星图、航天宏图等
- 政务、财政数据要素： 新点软件、数字政通、博思软件、中科江南等
结论：
国家数据局一系列举措表明，2025年将是公共数据加速释放价值的关键一年。持续关注相关政策落地及产业链投资机会。
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