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发布时间：Tue, 15 Apr 2025 00:00:00 GMT
中国银河 数字经济周报 (2024年4月第2期)：欧盟发布“人工智能大陆行动计划” 
摘要
本期周报聚焦以下几个方面：
- 欧盟委员会发布 “人工智能大陆行动计划”，旨在增强欧盟人工智能的全球竞争力。
- 中国半导体产业链自主可控战略的重要进展。
- 美国豁免部分商品 “对等关税” 以稳定供应链。
- AI 热潮驱动数据中心电力需求激增的预测。
- AI 大模型及应用领域的最新技术进展。
- 斯坦福大学发布的《2024 年人工智能指数报告》的关键发现。
正文
1. 欧盟 “人工智能大陆行动计划” 
- 欧盟委员会发布 “人工智能大陆行动计划”，计划通过加大资金投入和降低监管负担，提升欧盟在全球人工智能领域的竞争力。
- 关键领域： 该计划涵盖五个关键领域：
- 构建大规模人工智能数据与计算基础设施
- 增加获取高质量数据渠道
- 开发算法并促进战略部门应用人工智能
- 加强人工智能技能和人才培养
- 简化 AI 法案实施流程
- 欧盟《人工智能法案》现状与问题：
- 欧盟于 2024年8月1日 生效的《人工智能法案》是全球首部全面监管人工智能的法案。
- 然而，该法案因监管过于严格受到一些欧盟国家和企业的批评，认为其阻碍了欧盟在专利、AI 企业数量以及核心 AI 模型发展等方面的进步。
- 政策转向信号： “人工智能大陆行动计划” 的推出，释放出欧盟可能放松以往严格监管政策的信号，旨在平衡监管与创新，提升全球竞争力并推动产业高质量发展。
2. 国内动态：半导体 “原产地” 认定规则调整 
- 中国半导体行业协会发布《关于半导体产品“原产地”认定规则的通知》。
- 新规则将“集成电路”原产地认定改为按照四位税则号改变原则认定，即 流片地认定为原产地，而非之前的封测厂所在地。
- 这是中国半导体产业链自主可控战略的关键一步。
3. 全球动态：美国豁免部分商品 “对等关税” 
- 美国海关与边境保护局更新税则，豁免了包含自动数据处理器、电脑、通信设备、显示器与模组、半导体相关等类别商品的进口税率，使其不受 “对等关税” 影响。
- 此举旨在稳定美国相关企业的供应链。
4. 产业动态：AI 热潮下的数据中心电力需求 
- 国际能源署（IEA）的最新报告预测，在人工智能快速发展的推动下，全球数据中心电力需求将从 2024年的415TWh 激增至 2030年的945TWh，几乎翻倍。
- 美国和中国将贡献近 80% 的电力需求增长。
- 可再生能源和天然气将主导电力供应，以满足不断增长的需求。
5. 技术动态：AI 大模型及应用的新进展 
- DeepSeek 联合清华大学发布 DeepSeek-GRM 模型。
- Meta 发布 Llama 4。
- 阶跃星辰正式发布全新多模态推理模型 Step-R1-V-Mini。
- 英伟达开源 Llama Nemotron-253B 推理模型。
- 商汤发布多模态大模型 “日日新 SenseNovaV6”。
6. 智库动态：斯坦福《2024 年人工智能指数报告》 
- AI 大模型性能大幅提升，加速在应用场景中落地，并逐步融入日常生活。
- AI 变得更高效、成本更低、更易获取。
- 全球对 AI 持乐观情绪普遍上升，但地区差异依然显著。
- 美国在 AI 模型研发上处于领先地位，但中国正快速缩小差距。
- AI 领域的发展由行业主导，前沿竞争白热化，其在科学领域获广泛认可，但复杂推理依然是亟待攻克的难题。
结论
欧盟 “人工智能大陆行动计划” 的推出表明其政策可能转向，有望激发欧洲人工智能产业的活力。全球 AI 技术持续快速发展，数据中心电力需求面临巨大增长，中美两国将成为主要驱动力。同时，AI 的普及也带来了一系列需要关注和解决的问题。
延伸阅读
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