作者： 财联社|
发布时间：2025-01-22 16:14:34
多部门联合印发《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》
摘要
为贯彻落实中央经济工作会议和中央金融工作会议的精神，推动中长期资金入市，多部门联合发布了《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》。该方案旨在通过多项举措，增加中长期资金在A股市场的投资比例，优化投资管理机制，提升资本市场投资生态。
正文
指导思想
《方案》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院的决策部署，坚持党对资本市场工作的全面领导，坚持目标导向和问题导向，加强顶层设计，形成工作合力，既立足当下，更着眼长远。
主要举措
1. 提升商业保险资金A股投资比例与稳定性
- 增加A股投资规模和实际比例：引导大型国有保险公司在现有基础上增加A股（含权益类基金）的投资规模和实际比例。
- 长周期考核机制：对国有保险公司经营绩效全面实行三年以上的长周期考核，净资产收益率当年度考核权重不高于30%，三年到五年周期指标权重不低于60%。
- 推动保险资金长期股票投资试点：抓紧推动第二批保险资金长期股票投资试点落地，后续逐步扩大参与机构范围与资金规模。
2. 优化全国社会保障基金、基本养老保险基金投资管理机制
- 提升股票类资产投资比例：稳步提升全国社会保障基金股票类资产投资比例，推动有条件地区进一步扩大基本养老保险基金委托投资规模。
- 长周期业绩考核机制：细化明确全国社会保障基金五年以上、基本养老保险基金投资运营三年以上长周期业绩考核机制，支持全国社会保障基金理事会充分发挥专业投资优势。
3. 提高企（职）业年金基金市场化投资运作水平
- 长周期业绩考核指导意见：加快出台企（职）业年金基金三年以上长周期业绩考核指导意见。
- 扩大企业年金覆盖范围：逐步扩大企业年金覆盖范围，支持具备条件的用人单位探索放开企业年金个人投资选择。
- 差异化投资：鼓励企业年金基金管理人开展差异化投资。
4. 提高权益类基金的规模和占比
- 分类监管评价约束：强化分类监管评价约束，优化产品注册机制，引导督促公募基金管理人稳步提高权益类基金的规模和占比。
- 利益绑定机制：牢固树立投资者为本的发展理念，建立基金管理人、基金经理与投资者的利益绑定机制，提升投资者获得感。
- 私募证券投资基金运作规则：推动私募证券投资基金运作规则落地，依法拓展私募证券投资基金产品类型和投资策略。
5. 优化资本市场投资生态
- 股份回购力度：引导上市公司加大股份回购力度，落实一年多次分红政策。
- 战略投资者参与定增：允许公募基金、商业保险资金、基本养老保险基金、企（职）业年金基金、银行理财等作为战略投资者参与上市公司定增。
- 政策待遇平等：在参与新股申购、上市公司定增、举牌认定标准方面，给予银行理财、保险资管与公募基金同等政策待遇。
- 扩大证券基金保险公司互换便利操作规模：进一步扩大证券基金保险公司互换便利操作规模。
结论
《方案》的实施将有力推动中长期资金入市，优化资本市场投资环境，提升投资者的获得感，有助于资本市场的长期稳定发展。
延伸阅读
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