作者： 财联社记者 闫军|
发布时间：2025-09-22 17:43:32
924新政一周年：A股并非孤军奋战，组合拳持续发力 
摘要： 2024年"924新政"推出一周年之际，本文回顾了过去一年政策演进、资金流向、行业变革和产品创新，展示了监管部门重塑A股市场生态的决心和成果。A股市场在政策组合拳的推动下，步入稳健向上的“慢牛”轨道，重拾市场信心。
正文
2024年9月24日，A股迎来重要转折点。“一行一局一会”三掌门人同台亮相，备受瞩目的**“924政策组合拳”**横空出世，提振市场信心。
一年来，资本市场改革举措系统性落地：
- 优化上市机制
- 引导长期资金入市
- 提升信息披露质量
- 强化投资者保护
这些政策展现了监管部门对市场痛点的深刻洞察和坚定决心，为市场注入了稳定预期。
A股市场显著回暖
得益于政策推动，A股市场正式迈入慢牛行情。924新政以来，A股核心指数涨幅显著，尤其是中小盘成长股表现亮眼：
- 北证50：涨幅翻倍
- 科创50：涨幅翻倍
- 创业板指：涨幅翻倍
- 沪深300：涨幅超40%
- 中证500：上涨59.53%
- 中证1000：上涨66.43%
- 中证2000：上涨80.03%
监管四大政策看点与成效
这一年，多项政策陆续推出，从高层定调、推动中长期资金入市、支持新质生产力以及公募改革、投资者保护等角度，带来监管四大政策看点与成效。
1. 高层定调稳市场 
2024年9月24日，央行、金融监管总局、证监会联合出台一揽子金融政策，稳定股市是重要议题。
- 央行创设两大支持资本市场的货币政策工具：
- 证券基金保险公司互换便利： 一年来，央行启动两次互换便利操作，金额超 1000亿元。
- 支持回购、增持股票的“专项再贷款”： 股票回购增持专项再贷款已支持 412家 上市公司，贷款总额上限达到 849.78亿元。
- 中央金融办统筹协调下，证监会会同相关部门迅速行动，打出一揽子稳市“组合拳”。
2. 中长期资金入市加速 
为构建“长钱长投”市场生态，监管层连续推出重磅指引。
- 政策发布： 2024年9月24日宣布将推出相关制度， 26日，中央金融办、中国证监会联合印发《关于推动中长期资金入市的指导意见》，2025年1月22日六部门联合印发《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》，推动保险、社保等资金系统性入市。
- 保险资金长期股票试点规模已达 2220亿元
- 中国人寿和新华保险设立私募基金，规模 500亿元
- 太保寿险、泰康人寿等8家保险公司参与，规模 1120亿元
- 人保寿险、平安人寿等机构参与，规模 600亿元
- 保险行业2024年资金运用余额为33.26万亿，预计若用足权益资产比例上限可带来1.66万亿增量入市资金
- 国有保险公司三年以上长周期考核机制全面落地。
- 五大上市险企股票投资规模与占比显著提升。
3. 支持新质生产力，双创政策突破
资本市场服务科技创新迈出关键步伐。
- 证监会发布《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》，优化审核规则，支持科技企业整合资源、破解发展堵点。
- 证监会发布《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》，提出从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位支持科技创新型企业的发展等；3月5日国务院发布《关于做好金融“五篇大文章”的指导意见》，同样把加强对科技的金融支持摆在首位。
- 央行提出将推出债券市场“科技板”，支持金融机构、科技型企业、私募股权投资机构发行科技创新债券。
- 公募基金同步发力，多家基金公司上报科创、双创主题基金，两批科创债ETF陆续推出。
4. 公募基金改革渐次落地 
- 证监会印发《促进资本市场指数化投资高质量发展行动方案》，强化指数基金资产配置功能，稳步提升投资者长期回报。
- 证监会发布《推动公募基金高质量发展行动方案》，提出25条举措，强调投资者利益捆绑，优化运营、强化考核、促进功能发挥。
- 首批26只浮费主动管理权益类基金在7月完成募集，合计募集规模约259亿元。
- 公募改革第三阶段销售费率改革的落地。
结论
924以来，一系列政策组合拳是对“国九条”1+N政策的延续与落地，更回应了市场关切，从制度层面重构资本市场生态。在监管协同、资金引导、科创支持与公募改革的多重助力下，A股市场有望逐步走向更稳定、更活跃、更健康的新阶段。
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