作者： 财联社记者 付静|
发布时间：2025-08-30 18:25:00
算力领域密集迎大事件：行业传递“提质”信号 
摘要： 近期算力领域迎来多项重大事件，包括国务院发布“人工智能+”顶层文件、国家数据局发布全国一体化算力网监测调度试验验证平台等。然而，算力资源供需失衡的“结构性错配”问题也日益凸显，业界期待算力高质量发展。
正文：
近期，算力领域可谓是热闹非凡，一系列重磅事件密集发生：
- 本周，国务院发布了《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，强调要强化包括智能算力统筹在内的基础支撑能力。
- 2025数博会期间，国家数据局正式发布了全国一体化算力网监测调度试验验证平台。
- 国家信息中心、贵州贵安新区管委会等联合发起了《关于进一步强化“东数西算”工程算力枢纽协同发展的联合倡议》。
多位国家算力枢纽及枢纽外代表性地区相关领导也在数博会上围绕全国一体化算力网建设进行了深入交流。
算力产业发展迅猛，数据显示，截至2025年6月底，我国在用算力中心标准机架达 1085万架，智能算力规模达 788 EFLOPS (每秒百亿亿次浮点运算)。
然而，在繁荣的背后，算力资源供需失衡的问题也逐渐浮出水面，业内普遍期待行业迎来高质量发展。
国家层面不断释放“提质”信号。国务院文件明确要加强智能算力互联互通和供需匹配。国家数据局发布的算力网监测调度平台，旨在实现算力资源“一本账”、调度“一盘棋”、整合“一张网”，以 63项指标 绘制全国算力资源“动态地图”，提供 40余款 通算、智算、超算等产品服务。
国家发展改革委也强调，发展“人工智能+”要坚持因地制宜，避免无序竞争和一拥而上。《关于进一步强化“东数西算”工程算力枢纽协同发展的联合倡议》旨在推动算力资源高效利用、跨区域协同创新联动。
《区域算力网—高速互联篇研究报告》提出区域算力专网需要和城市算力专网拉通，进行一体化顶层设计。
然而，一些从业者认为，算力发展面临核心供给不足与结构错配、通信连接瓶颈、算力调度复杂以及异构算力生态融合难等挑战。
鹏城实验室的梁骁俊预测，到2025年中国智能算力需求将达到 300E，其中智能算力 105E，但算力供给分布不均衡，且通信技术需同时满足超低延迟和超宽带要求，不同类型算力在架构、接口和计费体系上差异大，混合调度难度较高。
紫金山实验室首席科学家刘韵洁指出，“东数西算”的难点在于算不了、算不起、算不好，需要建设高速数据网来支持基础设施，打造AI生态。
有政务云负责人表示，算力“错配”在政务云领域尤为突出，成因复杂多样。
一家上市公司从业人士透露，其所在中部省份自建数据中心使用率仅约 6成，原因是盲从建设、缺乏精细化管理和服务、不了解用户应用，以及中部城市电价普遍较高。
北京澜启智算业务负责人郑万利认为，算力业务本质是经营性资产，但折旧周期更短，投资回报要求更高，需要大量的技术和其他资源的投入。
湖南移动项目经理陈顺明表示，当前算力项目建设目的各异，但实际算力消耗不足，"百模大战"后多数需求已消失，凸显了供需错位。
但也有从业者认为，算力资源“错配”需要明确定义，从国家战略层面看，短期利用率问题是产业升级必须经历的过渡阶段。此外，国内仅少数大模型企业实现商业闭环，商业未闭环导致算力无法有效消纳。
国家数据局副局长夏冰提出，深化算力基础设施建设要坚持前瞻布局、应用驱动和生态共建。
贵州省委常委胡忠雄建议国家对贵州如何用好已建好的算力进行具体指导。河南省数据局局长郑华卿分享了非枢纽节点发展算力的探索路径。
证通电子云计算研究院产品总监柏林建议算力建设与绿电供应同步推进，建立算力-能源协同调度平台。
阿里云华中大区生态业务AI负责人杨利欢建议建立共享算力池、混搭硬件打破垄断、升级网络提升传输效率。上海矩向科技总经理黄朝波建议建立标准化协议体系实现闲置算力的高效消纳。
结论： 算力领域正经历快速发展和结构性调整的关键时期。虽然存在供需失衡的问题，但在国家政策引导和行业共同努力下，算力高质量发展的未来可期。 
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