作者： 财联社|
发布时间：2025-03-28 18:03:14
证监会发布新规：强化上市公司信息披露，防范风险！
摘要： 证监会发布修订后的《上市公司信息披露管理办法》，将于 2025年7月1日 起施行。新规旨在强化风险揭示，规范信息披露“外包”行为， 并针对未盈利公司、重大事项披露时点等关键环节提出了更严格的要求。
正文：
中国证监会于 2025年3月28日 发布了修订后的《上市公司信息披露管理办法》，该办法是对 2007年 版本的重要更新，并充分吸收了近年来信息披露监管的实践经验，将于 2025年7月1日 起正式施行。
本次修订的主要内容包括：
- 强化风险揭示要求： 上市公司必须充分披露可能对其核心竞争力、经营活动和未来发展产生重大不利影响的风险因素。 特别是对于上市时未盈利且上市后仍然亏损的公司，需要详细披露未盈利的原因及其影响。
- 明确行业经营信息披露要求： 上市公司需结合自身行业特点，充分披露与业务相关的行业信息和经营性信息，增强信息披露的针对性和有效性。
- 明确非交易时段发布信息的要求： 确有需要时，上市公司可在非交易时段发布重大信息，但必须在下一交易时段开始前披露相关公告。
- 确立暂缓、豁免披露制度： 明确信息披露义务人在满足法律、行政法规和证监会规定的前提下，可以暂缓或豁免披露某些信息。
- 明确上市公司按照证券交易所的规定发布可持续发展报告。
在强化对部分重点事项的监管方面，新规也进行了以下调整：
严格限制信息披露“外包”行为： 为防范保密风险， 除证券公司、证券服务机构外，上市公司不得委托其他公司或机构代为编制或审阅信息披露文件。同时，禁止向非证券公司、证券服务机构咨询信息披露文件的编制和公告等事项。
优化重大事项披露时点： 将披露时点从“董事、监事或高级管理人员知悉该重大事件发生时”修改为“董事或高级管理人员知悉或应当知悉该重大事件发生时”。
完善公开承诺主体范围： 除了上市公司及其控股股东、实际控制人、董事、高级管理人员外，新增收购人、资产交易对方、破产重整投资人等相关方为公开承诺主体。需要履行披露义务的公开承诺主体范围更加完善。
落实新《公司法》： 规则还调整了有关上市公司监事会、监事信息披露的相关规定，并将原监事会的义务与责任调整为审计委员会的义务与责任。
此外，根据新修订的《行政处罚法》，《信披办法》的处罚金额上限调整至 十万元。
结论：
本次《上市公司信息披露管理办法》的修订，是中国证监会为了适应资本市场发展新形势，提高上市公司信息披露质量，保护投资者合法权益的重要举措。 新规的实施将有助于提高市场透明度，降低信息不对称，促进A股市场的健康发展。
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