作者： 财联社|
发布时间：2026-03-04 12:12:11
【标题】2026年全国两会前瞻：聚焦“十五五”规划开局与人形机器人产业新突破
【摘要】
十四届全国人大四次会议将于2026年3月5日开幕，会期8天。本次大会将审查批准**“十五五”规划纲要草案**，并重点审议国家发展规划法、民营经济促进法等重磅法律。会议明确将扩大内需作为战略基点，强调核心技术自主可控，并高度评价人形机器人在2025年取得的技术突破。整体释放出科技自强、内需驱动与制度型开放的强烈信号。
【正文】
一、 大会议程与制度建设：开启“十五五”新篇章 
- 会期安排：十四届全国人大四次会议于3月5日上午开幕，3月12日下午闭幕，共安排3次全体会议。
- 规划纲要：大会将审查批准**“十五五”规划纲要草案**，这标志着未来五年国家发展的战略图谱正式确立。
- 立法升级：将审议国家发展规划法草案，并编纂生态环境法典（中国第二部“法典”）。同时，针对社会保障、医疗、托育（托育服务法）等领域开展立法，旨在通过完善制度让群众“敢消费”。
二、 经济战略：扩大内需与民营经济双轮驱动 
- 内需基点：会议强调将坚持扩大内需这一战略基点，大力提振消费，推进建设强大国内市场及统一大市场。
- 民营经济：明确党和国家促进民营经济发展的方针**“不会变”。《民营经济促进法》**将作为基础性法律进一步落地，旨在提振民营企业家信心，推动其在经济舞台大显身手。
- 外资环境：中方重申中国是外商理想、安全、有为的投资目的地。凭借制造业体系、中等收入群体（未来10年或超8亿人）及透明的政策环境，中国将持续吸引全球资本。
三、 产业科技：人形机器人进入技术突破关键期 
- 产业定调：官方明确指出，2025年是国产人形机器人技术突破与场景落地的关键一年。目前，人形机器人技术能力与应用场景正处于爆发前夜。
- 核心攻关：科技创新关键在于核心技术自主可控。“十五五”期间将全链条推动重点领域核心技术攻关，实现决定性突破，加快科技创新与产业创新的深度融合。
四、 外交局势：坚持和平共处，关注中东局势 
- 大国关系：
- 中美：应坚持相互尊重、和平共处、合作共赢。
- 中欧：无根本利害冲突，中方愿同欧方妥善处理经贸分歧，互利共赢。
- 地区局势：中方高度关注伊朗局势，呼吁立即停止军事行动，尊重主权，维护中东和平。
- 区域发展：中央将继续出台更多惠港政策，并支持香港在“十五五”规划中发挥独特作用。
【结论】
核心观察：
2026年作为“十五五”规划的启动元年，中国政府正通过**“法治化手段定预期”（民营经济促进法、国家发展规划法）与“新质生产力促动能”**（人形机器人、自主可控技术）双轨并行。
投资启示：
建议投资者关注**“十五五”规划受益板块，特别是人形机器人产业链**、核心技术替代以及受益于消费立法的民生消费领域。同时，香港板块在国家新一轮政策支持下或迎来结构性机会。
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